Змова нафтотрейдерів

Вона таки існує - стверджують в Антимонопольному комітеті України

Видається, що нині Антимонопольний комітет України (АМКУ) залишився останнім владним бастіоном, котрий справді опікується загрозливою ціновою ситуацією в нашій державі. Адже наразі ні в уряді, ні в парламенті, ні секретаріаті Президента це ключове питання чомусь головним не вважають, воліючи займатися чим завгодно. Чи то такими страшенно "актуальними" проблемами, як позачергові вибори київського мера, чи то набуттям України членства в НАТО. Тим часом те, що відбувається, скажімо, на вітчизняному ринку нафтопродуктів, не назвеш інакше, ніж кризою.

Звісно, у Кабміні знайшли "крайнього", себто АМКУ. І очевидно, тільки тому, що там поки що сидять не "наші". Наприклад, Йосип Вінський (нинішній керівник Мінтрансу, який змінив на цій посаді свого колишнього однопартійця Миколу Рудьковського та є таким же "фахівцем" у транспортній галузі, як і попередник) у всьому винними вважає антимонополістів. Створюється враження, що "пан-товариш" Вінський цілком серйозно вважає, що коли посаду голови АМКУ обійме його теперішній БЮТівський побратим, то ціни на бензин самі знизяться незалежно від процесів, що відбуваються на світових ринках та всередині країни. Натомість ситуацію поки що можна контролювати, але за умови узгоджених дій усіх владних структур.

Барель дешевшати вже не буде

Згідно із даними ґрунтовного аналізу, який провели фахівці АМКУ, на вітчизняному ринку суттєве зростання відпускних цін на оптові партії світлих нафтопродуктів розпочалося ще з 22 лютого цього року, що в результаті й призвело до підвищення цін у роздрібній торгівлі.

Подорожчання пального передусім залежало від останніх подій на світовому ринку. Адже на початок березня ціна однієї барелі сирої нафти перевищила 100 доларів, а на 15 березня "бочка" сирої нафти марки Brent коштувала вже 107,45 дол./бар. (на Нью-Йоркській біржі - понад 110 дол./бар.). За прогнозами аналітиків, до кінця 2008 року неперероблена нафта може коштувати до 150 дол./бар.

Звісно, на вартість бензину впливають також і внутрішньоукраїнські фактори. Насамперед, це нестабільна робота нафтопереробних заводів, а також наближення весняно-польових робіт. Наразі з шести нафтопереробних заводів України працюють тільки два (Лисичанський та Кременчуцький). Загальні потужності з первинної переробки нафти в Україні у січні-лютому 2008 року були завантажені в середньому на 13,7% - порівняно з 26,2% (скорочення майже удвічі) у січні-лютому 2007 року. Це й призвело до зменшення ресурсного наповнення ринку, а отже, до виникнення дефіциту деяких марок бензину та зростання їх роздрібної ціни.

Наприклад, АТ "НПК-Галичина" із початку березня припинило виробництво світлих нафтопродуктів і на даний час проводить планові ремонтні роботи. А основною причиною простою цього НПК є брак сировини. Вітчизняну нафту підприємство закуповує на державних аукціонах, але її кількість недостатня для запуску його потужностей. Імпортовану ж російську нафту "Галичина" не переробляє у зв'язку з її поганими технічними характеристиками.

До того ж, "НПК-Галичина" здійснює лише оптову реалізацію свого пального на основі типових договорів купівлі-продажу.

Ситуація складна, але не найгірша

Зараз у Львівській області працюють 55 суб'єктів господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю нафтопродуктами через 320 АЗС, із них 68 автозаправок розташовані у Львові. До речі, за згаданий період відсоток зростання середніх крупнооптових цін на бензин по Україні не перевищував в середньому 20%.

За той же час збільшення роздрібних цін на АЗС у найбільших операторів Львівської області було суттєво нижчим і становило не більше 16%. Загалом же на ціновій ситуації суттєво позначилася та обставина, що ВАТ "Укрнафта" на своїх АЗС з 25 лютого тимчасово припинило реалізацію нафтопродуктів за готівку, а з 27 лютого повністю зупинило відпуск пального в роздріб. Припинення ж реалізації було ініційовано відповідним розпорядженням столичної дирекції ВАТ "Укрнафта" - у Львові перебуває лише відділ реалізації цього підприємства без юридичного статусу. Щоправда, через місяць "Укрнафта" відновила торгівлю пальним, але "поїзд", як кажуть, уже пішов.

Погріти руки на бензині не вдасться

Принаймні, так вважають у Львівському територіальному відділенні АМКУ. Нині тут розпочали розслідування справи про підвищення роздрібних цін нафтопродуктів на АЗС області. Адже подорожчання пального безпосередньо впливає на зростання вартості основних споживчих товарів, а отже призводить до виникнення соціальної напруги в регіоні та нестабільної конкурентної ситуації на ринку. Наразі експерти відділення проводять постійний моніторинг роздрібних цін на світлі нафтопродукти.

Натомість уже попередні дослідження не виявили об'єктивних причин для зростання цін на пальне, оскільки суб'єкти господарювання закуповували їх за різними цінами і в різному обсягу, а водночас залишок нафтопродуктів у операторів на момент підняття роздрібних цін теж були різними. Тому підвищення учасниками регіонального ринку роздрібної реалізації до практично однакового максимального рівня цін не може бути економічно обґрунтованим. Зазначені обставини вказують на те, що таке подорожчання може бути наслідком антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, що працюють на ринках роздрібної торгівлі моторними бензинами та дизельним пальним. Розслідування у справі триває.

І наостанок. Пересічних споживачів не може не цікавити нинішній парадокс - чому те ж дизпаливо сьогодні зрівнялося в ціні з високооктановими бензинами? Адже "солярка" у виробництві значно дешевша. На думку Віктора Савчука, заступника голови Львівського ТВ АМКУҐ, така цінова ситуація виникла у зв'язку з відсутністю останнім часом достатньої кількості пропозицій на оптовому ринку дизпалива, що призвело до зазначеного "вирівнювання" цін. Проте фахівці відділення здійснюватимуть ретельний аналіз економічної обґрунтованості такого "вирівнювання", й винних в порушенні антимонопольного законодавства буде обов'язково притягнуто до відповідальності.

Ігор ГАЛУЩАК